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特朗普減稅大招將如何影響全球經濟

                                                                                                                 2016.12.16



    近期,大多數投資者可能忽略了這樣一條信息:相比退出TPP、擴大基礎設施投資等舉措,減稅政策對美國和全球經濟的影響將更為深遠。

 

特朗普提出的針對企業的減稅政策包括兩方面:一是將最高聯邦企業稅率由現行的35%降至15%;二是對企業匯回國內利潤征收10%的一次性優惠稅率。實行如此規模巨大的減稅政策,在全球范圍內都較為少見。

 

美國企業所得稅稅率一直較高,這造成大量企業將總部設在稅率較低的其他國家和地區。因此,一旦企業所得稅降至15%,美國企業將更傾向于在美國本土進行生產,促進美國國內就業和投資。

 

大量的研究和跨國企業高層都認為,高稅負和復雜的納稅程序已經成為影響美國經濟競爭力的主要負面因素。

 

首先,看美國經濟的全球競爭力。根據世界經濟論壇發布的《2016年全球經濟競爭力報告》,在對跨國公司的調查之后,該報告認為影響美國經濟競爭力最主要的兩個因素是美國的高稅負和復雜的納稅程序,這兩個指標在負面影響系數中占比高達28%。由此可見,稅收問題已成為影響美國經濟競爭力最主要的拖累因素。

 

其次,看當前美國的營商環境。根據世界銀行發布的《2017年營商環境報告》,在全球190個國家的排名中,美國在融資環境、合同執行和破產程序這三個維度位居前列,在稅收負擔這個維度卻位居第36位。由此可見,高稅負同樣是美國營商環境改善的主要拖累因素之一。

 

美國作為目前全球最大的投資目的地,一旦特朗普政府實行前所未有的減稅政策,其吸引跨國企業投資的短板將徹底消失。從最近來看,減稅政策對美國資本回流和外資流入美國已見成效,如富士康正計劃把蘋果手機生產線轉移到美國,日本最大的高科技企業軟銀集團計劃在美國投資500億美元、創造5萬個工作崗位。一旦國際資本大量回流美國,各國政府勢必被動減稅留住外國資本。因此,特朗普執政以后,將可能引領新一輪全球減稅潮。

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